从“仅供出口”到“全民共享”
——象山检验检疫局推进“三同”工程纪实
□ 李莉 王岗/文并图
“以前大家一味地拼价格，质量反而放在了次要位置，即使不赚钱也要抢客户。其实国内并不缺少高端需求客户，只是少了供需接洽的平台。现在，有了‘三同’平台就解决了这个矛盾，公司的这些等同出口标准的内销产品再也不用担心低价竞争了。”象山宏海水产食品有限公司总经理葛海滨握着检验检疫工作人员的手高兴地说。他介绍说，他们公司今年下半年入驻“三同”平台后，公司主打的鱿鱼系列产品在门店、包装上突出了“三同”字样，几个月下来，不但营业额上升了20%，利润也上升了10%左右。而且，客户明显对品质更加满意，对价格也没有以前那么苛刻了。
“宁波象山是食品农产品出口大县，我们推进出口食品实现内外销产品的‘三同’工程，关系到辖区内企业的发展和百姓的生活。”象山检验检疫局局长郭利平表示，作为“三同”工作重点推进单位，象山检验检疫局要积极参与“三同”工程建设，更要责无旁贷、不折不扣地做好这项工作。
加强宣贯，扩大“三同”影响
早在2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出要求，质检部门要促进企业出口、内销产品在同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。时隔两年后，国家认监委“三同”公共信息服务平台正式上线，“三同”食品也在该日起正式投放国内消费市场。
象山检验检疫局自“三同”工作开展以来，深入辖区企业，通过走访、问卷调查等形式，对企业对“三同”工程的意见建议等进行摸底排查，形成问题汇总表，进而确定了宣传重点。同时， 召开出口食品内外销“三同” 工作宣贯会、视频推进会、企业座谈会等， 宣传这项工程的意义、成效及操作方式。另外，汇编的《你是果蔬控吗？ 那你绝对不能错过这个！》在宁波检验检疫局微信公众号发布，“三同”果蔬脆片渐渐深入人心， 被广大消费者所熟知。
象山检验检疫局及时将“三同”工程开展情况向象山县政府进行了汇报， 建议地方政府、主导企业提高创意设计水平，增加中高端消费品供给，发展健康消费品；通过开展国际对标，加强质量精准化管理；通过推进质量检验检测和认证，提高品牌竞争力，培育知名品牌；积极引导企业与电商对接，改善销售和收款途径，克服内销短板，从而促进企业的转型升级，扩大“三同”的影响力。
精准帮扶，让企业尝到甜头
如今，各大出口企业面临的最棘手的问题就是如何让自家高品质的产品被普通大众知晓、面对国内庞大的市场又该从哪里下手？对此，象山检验检疫局选定试点企业先行启动。在象山辖区出口食品产业中，罐头和水产行业既是支柱产业，也是内销比例相对较多的产品，更是象山地区的特色产业，因此， 象山检验检疫局选定了具有代表性的一家水果罐头企业和一家水产品企业进行“三同”推广。同时，该局还紧抓机遇，与象山县政府一起共同推进质优企业品牌创建，培育出了“天韵”、“宏海”、“兰洋”、“素子园”等品质上乘、广受欢迎的产品品牌。
象山检验检疫局通过走访调研发现了不少企业遇到了发展问题，他们在指导企业应对国内市场质量差异化竞争难题，实现市场转型升级的同时，积极引导符合条件的企业登陆国家认监委“出口食品企业同线同标同质信息公共服务平台”，目前，象山辖区已在服务平台注册企业10家。
宁波天韵食品有限公司是象山地区出口水果罐头龙头企业，主要加工各类水果罐头、软罐头等，产品出口欧盟、美国等50多个国家和地区。近年来，该公司大力拓展国内市场，拥有自主品牌“鲜果贝”。在象山检验检疫局的帮助下，天韵公司还成为象山辖区第一家入驻“三同”服务平台的企业。通过参与“三同”工程，该公司内销转型需求得以满足，在内销产品包装上印上“三同”标识并成功进入淘宝、京东等电商平台，今年1～10月出口罐头食品2.4万吨，货值3300万美元，内销1750吨，货值1925万元，其中外销增长400万美元，内销增长100万元，形成了内外销齐头并进的好局面。
搭建平台，促整体水平提升
象山辖区共有出口食品企业33家，象山检验检疫局针对这些企业的不同需求制定出不同的帮扶措施。他们与认证公司合作，推动有意参与“三同”工程的企业开展HACCP体系认证；帮助企业确定“三同”产品及生产线、明确产品标准，推动企业转型升级；对企业登陆三同平台注册进行现场指导；邀请已经成功入驻平台的试点企业对其他企业开展培训指导，确保所有企业都成功入驻。
象山检验检疫局还紧抓出口食品的质量安全示范区建设。他们将辖区所有出口水产企业的内外销产品全部纳入，建立省级水产品质量安全示范区。在示范区积极构建“地方政府主导、企业质量把关、检验检疫监管、相关部门联动、龙头企业带动、社会全面参与”的出口水产品质量联合工作机制，创建了组织保障体系、质量安全标准化体系、质量安全追溯体系等八大体系，全面提升了产品质量安全管理水平和标准水平。同时，为示范区创建了13个公共服务平台，服务涉及研发设计、检测认证、公共培训、展示营销、信息、贸易便利化等六大类别。
象山检验检疫局对辖区内33家出口食品企业实验室进行摸底调查，了解企业实验室的现状和不足，对企业实验室现有设备的使用和管理提出了整改要求，并帮助企业建立健全实验室，引导企业积极参与国内外标准、技术法规的制修订，持续提升应对技术型贸易壁垒措施的能力，其中集中培训化验员48人，帮助企业建立并运行简化版17025实验室管理体系，有效地提升了检测工作质量，使整个行业实力和所有内外销水产品质量水平都明显提升。
从“仅供出口”到“全民共享”，在象山，“同线同标同质”工程建设才刚刚开始。象山检验检疫局有关负责人表示，将继续深化工作，带动更多的企业加入“三同”工程大家庭，让更多的消费者改善生活品质，享受到更高质量的产品。
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