小文具成就大品牌
——宁海检验检疫局推进文具行业“三同”工程落地
□ 黄宇歆 王金利/文
G20峰会，全民聚焦，全球瞩目。作为2016年G20峰会官方惟一指定办公用品品牌，得力集团上下携手奋斗，从接到订单、设计打样、原材料采购、再生产制造、按时运达会场，用短短130 天将产品完美呈现，既有笔记本、信纸、文具包、行李牌等在内的套装用品，又有桌垫、帆布袋、杯垫等在内的会场用品，产品设计独具匠心，赢得了国内外宾客的关注。
得力集团作为出口质量安全示范企业，是检验检疫部门推进“同线同标同质”工程（以下简称“三同”）的标杆企业，在G20峰会上不仅展现了中国制造的文化底蕴，也将中国制造高品质推向更大的舞台。
特色产业先行先试
2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出，要促进出口企业在同一生产线、按相同的标准生产内销和外销产品，使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。2016年， 质检总局支树平局长在“同线同标”的基础上，提出发展“同线同标同质”工程，质检总局随后率先在出口食品企业启动内外销“三同”工程。
宁海检验检疫局在帮扶辖区出口食品企业实施“三同”工程中，为相关企业提供政策咨询与技术支持，取得了较为显著的效果。与此同时，他们结合当地地域经济特色，积极思考在宁海经济发展支柱产业之一的文具行业推进“三同”工程。
宁海县享有“中国文具产业基地” 称号。文具产业是宁海县传统产业，历经20多年的发展，全县文具产业集群优势显著，涌现了得力、云峰、兴伟、天虹等较大规模的龙头企业，占据了国内市场份额的十分之一，并且产品大多销往欧美、俄罗斯和东南亚等近百个国家和地区，多种产品的产销量居世界前列。
宁海检验检疫局一方面通过多种渠道和方式向企业宣传“三同”工程及其实施意义，一方面深入辖区走访出口文具企业、发放问卷调查等，深入了解企业对“三同”工程的知晓程度、参与意愿、存在困难等，对企业反映集中的内销产品优质不能优价的问题进行调研， 鼓励符合“三同”要求的企业进行内销转型；为有需求的企业提供各种政策、技术服务；组织有意愿企业签署消费品“三同”承诺书……经过一段时间的辛勤工作，首批就有35家文具企业承诺保证“在同一生产线按相同的标准生产内销和外销产品，保持质量一致”。
龙头企业树立标杆
为确保“三同”工程落地，宁海检验检疫局成立了帮扶行动工作小组，安排一对一帮扶，指导企业标准化生产， 并邀请标准工作专家进行授课指导。同时，他们联合宁海8718服务平台和出口企业，共同组建了文具技贸应对小组， 畅通检企技术性贸易壁垒应对渠道；开设了技贸服务微信公众号，定点推送技贸信息；与文具龙头企业合作梳理国内相关标准与有关技术法规等，促进依照同一生产标准上线生产。
宁海检验检疫局加大工作力度，推动质检总局儿童用品区域中心实验室等公共服务平台建设，助力文具龙头企业得力集团实验室建设，帮扶得力实验室通过中国合格评定国家认可委员会认可，进一步提高了企业综合实力。
在确定得力集团为“三同”工程实施标杆企业后，宁海检验检疫局注重释放龙头企业示范效应，组织辖区文具企业开展经验交流，推动了当地文具行业标准化建设。2016年，由得力集团为主修订的《碎纸机》标准正式发布，成为首个宁海企业主持的“浙江制造”标准。目前，由得力集团主导或参加制修订的国家、行业标准达30多项，包括《订书机》、《固体胶》、《美工刀》、《文件夹》等，得力还在牵头制修订宁海县文具行业联盟标准，加快当地文具行业质量安全标准和国际接轨。
通过实施“三同”工程，得力集团进一步提升了品牌知名度，进一步凸显了龙头企业效应，在国际市场疲软、我国经济发展放缓的情况下，2016年总产值达到60亿元，比上年提高11亿元。
聚焦主业群策群力
推动“三同”工程需要质量保驾护航。宁海检验检疫局与当地市场监管局建立日常工作联系机制，成立了宁海文具质量技术委员会，定期宣贯文具行业政策，研讨行业面临的技术问题及解决方向。
同时，宁海检验检疫局与市场监管局管服结合，联合开展文具企业产品执法抽查，2016年共抽查36家文具企业文具样品70余份，包括内销和外销产品，依据国家标准和国际先进标准对产品进行了检测，分析产品质量状况，通过比对内外销产品质量，鼓励企业开发自有品牌力度，继续拓展内销品牌市场。
出口文具质量安全示范区是“三同”示范企业培育的沃土。2016年12月，宁海出口文具省级质量安全示范区顺利通过宁波检验检疫局专家组现场考核验收，成为全国首个文具产品出口质量安全示范区，呈现出产业优势突出、集聚效应明显、区域经济特色浓郁、辐射带动有利的文具产业格局。
在宁海文具展、宁波文博会、法兰克福上海文具展和马来西亚宁波文具展会上，宁海专门开设了“中国文具产业基地—宁海馆”专区，打出“省级出口文具示范企业”名片，扩大了宁海文具国内外市场占有率。
宁海检验检疫局通过扶持标杆企业做大做强，积极推进“宁海文具”品牌建设，也使更多的出口文具企业入驻三同信息公共服务平台，促进文具产品内外销共同增长。2016年，全县44家规模以上文具企业实现产值116.2亿元、销售产值114亿元、出口交货值23.8亿元，同比分别增长23.4%、24.1%、0.1%，呈现良好的发展态势，让文具企业尝到了“三同”工程建设的甜美成果。
G20峰会，全民聚焦，全球瞩目。作为2016年G20峰会官方惟一指定办公用品品牌，得力集团上下携手奋斗，从接到订单、设计打样、原材料采购、再生产制造、按时运达会场，用短短130 天将产品完美呈现，既有笔记本、信纸、文具包、行李牌等在内的套装用品，又有桌垫、帆布袋、杯垫等在内的会场用品，产品设计独具匠心，赢得了国内外宾客的关注。
得力集团作为出口质量安全示范企业，是检验检疫部门推进“同线同标同质”工程（以下简称“三同”）的标杆企业，在G20峰会上不仅展现了中国制造的文化底蕴，也将中国制造高品质推向更大的舞台。
特色产业先行先试
2014年9月，李克强总理在视察质检工作时提出，要促进出口企业在同一生产线、按相同的标准生产内销和外销产品，使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。2016年， 质检总局支树平局长在“同线同标”的基础上，提出发展“同线同标同质”工程，质检总局随后率先在出口食品企业启动内外销“三同”工程。
宁海检验检疫局在帮扶辖区出口食品企业实施“三同”工程中，为相关企业提供政策咨询与技术支持，取得了较为显著的效果。与此同时，他们结合当地地域经济特色，积极思考在宁海经济发展支柱产业之一的文具行业推进“三同”工程。
宁海县享有“中国文具产业基地” 称号。文具产业是宁海县传统产业，历经20多年的发展，全县文具产业集群优势显著，涌现了得力、云峰、兴伟、天虹等较大规模的龙头企业，占据了国内市场份额的十分之一，并且产品大多销往欧美、俄罗斯和东南亚等近百个国家和地区，多种产品的产销量居世界前列。
宁海检验检疫局一方面通过多种渠道和方式向企业宣传“三同”工程及其实施意义，一方面深入辖区走访出口文具企业、发放问卷调查等，深入了解企业对“三同”工程的知晓程度、参与意愿、存在困难等，对企业反映集中的内销产品优质不能优价的问题进行调研， 鼓励符合“三同”要求的企业进行内销转型；为有需求的企业提供各种政策、技术服务；组织有意愿企业签署消费品“三同”承诺书……经过一段时间的辛勤工作，首批就有35家文具企业承诺保证“在同一生产线按相同的标准生产内销和外销产品，保持质量一致”。
龙头企业树立标杆
为确保“三同”工程落地，宁海检验检疫局成立了帮扶行动工作小组，安排一对一帮扶，指导企业标准化生产， 并邀请标准工作专家进行授课指导。同时，他们联合宁海8718服务平台和出口企业，共同组建了文具技贸应对小组， 畅通检企技术性贸易壁垒应对渠道；开设了技贸服务微信公众号，定点推送技贸信息；与文具龙头企业合作梳理国内相关标准与有关技术法规等，促进依照同一生产标准上线生产。
宁海检验检疫局加大工作力度，推动质检总局儿童用品区域中心实验室等公共服务平台建设，助力文具龙头企业得力集团实验室建设，帮扶得力实验室通过中国合格评定国家认可委员会认可，进一步提高了企业综合实力。
在确定得力集团为“三同”工程实施标杆企业后，宁海检验检疫局注重释放龙头企业示范效应，组织辖区文具企业开展经验交流，推动了当地文具行业标准化建设。2016年，由得力集团为主修订的《碎纸机》标准正式发布，成为首个宁海企业主持的“浙江制造”标准。目前，由得力集团主导或参加制修订的国家、行业标准达30多项，包括《订书机》、《固体胶》、《美工刀》、《文件夹》等，得力还在牵头制修订宁海县文具行业联盟标准，加快当地文具行业质量安全标准和国际接轨。
通过实施“三同”工程，得力集团进一步提升了品牌知名度，进一步凸显了龙头企业效应，在国际市场疲软、我国经济发展放缓的情况下，2016年总产值达到60亿元，比上年提高11亿元。
聚焦主业群策群力
推动“三同”工程需要质量保驾护航。宁海检验检疫局与当地市场监管局建立日常工作联系机制，成立了宁海文具质量技术委员会，定期宣贯文具行业政策，研讨行业面临的技术问题及解决方向。
同时，宁海检验检疫局与市场监管局管服结合，联合开展文具企业产品执法抽查，2016年共抽查36家文具企业文具样品70余份，包括内销和外销产品，依据国家标准和国际先进标准对产品进行了检测，分析产品质量状况，通过比对内外销产品质量，鼓励企业开发自有品牌力度，继续拓展内销品牌市场。
出口文具质量安全示范区是“三同”示范企业培育的沃土。2016年12月，宁海出口文具省级质量安全示范区顺利通过宁波检验检疫局专家组现场考核验收，成为全国首个文具产品出口质量安全示范区，呈现出产业优势突出、集聚效应明显、区域经济特色浓郁、辐射带动有利的文具产业格局。
在宁海文具展、宁波文博会、法兰克福上海文具展和马来西亚宁波文具展会上，宁海专门开设了“中国文具产业基地—宁海馆”专区，打出“省级出口文具示范企业”名片，扩大了宁海文具国内外市场占有率。
宁海检验检疫局通过扶持标杆企业做大做强，积极推进“宁海文具”品牌建设，也使更多的出口文具企业入驻三同信息公共服务平台，促进文具产品内外销共同增长。2016年，全县44家规模以上文具企业实现产值116.2亿元、销售产值114亿元、出口交货值23.8亿元，同比分别增长23.4%、24.1%、0.1%，呈现良好的发展态势，让文具企业尝到了“三同”工程建设的甜美成果。
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