善建不拔 溯源不倦
——中检集团致力打造产品质量安全溯源标杆纪实
本刊记者 张鹏/文
2016年3月8日,加贴着中检溯源标签的450吨孟乍隆牌泰国香米,在中检集团泰国公司检验人员的监装监载下, 起锚运往中国。这批香米抵达深圳口岸后,由中检集团设在深圳的食品安全溯源运营中心上传溯源信息至溯源信息系统,并提交口岸部门,经口岸部门比对相关信息后,8小时便给予便利通关。这一事件引起众多社会媒体的关注,中央电视台、深圳电视台先后进行跟踪报道。随后几个月,“中检溯源”4个字逐渐成为社会各界的焦点话题——
中检溯源
密集进入公众视野
4月,广州。广交会,“中检食品安全溯源服务”公益论坛引起参会企业广泛关注。
5月,深圳。深圳检验检疫局与中检集团签署合作协议,将在加快推进溯源体系建设、探索创新监管模式等方面开展深入合作。
6月,宁波。中东欧博览会,“中检集团基于检验检测认证技术的全球商品溯源服务”专题演讲吸引了多家物流以及供应链投资机构的关注。
同月,大连。辽宁检验检疫局与中检集团签署战略合作备忘录,以采信中检集团产品溯源结果等方式,探索检验检疫监管模式的创新。
7月,福建。“中检溯源”助力福建平潭检验检疫局启动平潭自贸区跨境电商溯源服务。
同月,深圳。中检溯源联手集团伦敦公司,深入英国Little Freddie婴儿果泥生产基地,全面验证生产商资质、生产状况,抽取样品进行检测,对检测合格的产品加贴中检防伪溯源标签。产品抵达深圳口岸后,深圳CIQ核对信息后给予便捷通关。
8月, 宁波。宁波检验检疫局与中检集团签署合作备忘录,探索中检全球商品溯源技术在宁波口岸的应用,推动宁波贸易通关便利化,成为合作的重要内容之一。
同月,首尔。中检集团与韩国最大的乳粉企业“南阳乳业”举行商品溯源服务协议签约仪式,中检溯源为南阳乳业出口中国的“爱婴宝秀S”品牌提供产地溯源服务。
9月,广西。中国-东盟博览会,中检溯源服务亮相“中国-东盟农业合作论坛”,引起东盟各国农业部部长、我国各省农业厅主要领导以及与会涉农企业的浓厚兴趣。
同月,甘肃。中检“生态原产地认证+溯源”服务得到当地静宁县政府认可,静宁县今年的特色苹果将佩戴上“中检溯源”的标签全面铺向市场。
……
带着些许好奇,记者来到位于北京三元大厦的中检集团,对“中检溯源” 的来龙去脉一探究竟。
“‘中检溯源服务’既是落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔2015〕95 号)精神的具体举措,也是协助政府部门转变监管模式、促进贸易便利化、加强风险防控的重要技术支撑,更是落实中检集团市场化、整体化、信息化,以及‘树立好的市场意识、搭建好的运营平台、制定好的规则体系、开拓好的发展空间、建设好的人才队伍、倡导好的企业文化’‘三化六好’公司发展战略的具体体现。”中检集团董事长齐京安向记者介绍道。
“现在的中检溯源,只是‘大戏’ 刚刚开场。在溯源服务领域,中检集团作为‘国家队’进场,将为产品溯源领域注入质量评价服务的全新理念,目标就是要打造产品质量安全溯源标杆!” 齐京安的一席话,透露着掩不住的信心与豪情。
乘势而上
溯源产品线公司诞生
2015年8月19日,在国务院常务会议上,李克强总理再次提出,要在以农产品、食品、药品等对消费者生命健康有较大影响的商品中,建立来源可追、去向可查、责任可究的全程追溯体系;10 月,我国颁布了新《食品安全法》,明确要求食品生产经营者要建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯;12月底, 国务院正式印发《关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》,提出鼓励第三方机构搭建追溯平台,为企业提供信息化追溯管理服务。一系列国家层面政策中多次出现“追溯”二字,让“追溯”逐步成为各方热切关注的话题。
同是2015年,中检集团面临着相当严峻的挑战。宏观外部环境不容乐观,国际和国内环境存在众多不确定的因素,在机构整合的大趋势下行业竞争更趋激烈,一场群雄角逐大战正迎面而来……另一方面,集团发展存在的问题也在新的形势下显露出来:互联网意识不足、新业态发展面临体制机制障碍、创新创业动力不足、复合型管理人才匮乏……
如何突破发展瓶颈?新的机遇在哪?——中检集团管理层意识到必须“思想转型、行动跟上;顺势而为、创新发展”。很快,一份关于探索集团产品线建设、设立集团溯源业务产品线专业公司的工作建议,吸引了集团班子的目光。管理层敏锐地意识到,这个项目不仅顺应当前国家政策形势,也是集团整合资源、探索“整体化、市场化、信息化”改革发展的试金石;不仅能够激发集团创业的活力,也是改造升级集团现有传统业务的有力抓手,甚至有助于催生出集团发展的新模式,推动集团从传统业态向“互联网+”转型升级,为集团发展带来组织重构、管理进化、电商化转型等新机会,拓展出更为广阔的服务市场。
其实,早在2008年,中检集团多家海内外公司就已经开始围绕产品溯源业务开展了多种形式的尝试和试点,在溯源领域产品开发、市场营销、业务管理等方面积累了一定的经验,为集团统一开展溯源业务奠定了良好的基础。深圳、宁波、天津、澳大利亚、日本、欧洲、西班牙、新西兰等公司利用集团网络优势,分别对来自法国、西班牙、澳大利亚、新西兰、斯里兰卡、荷兰、日本等国家进口的葡萄酒、乳制品、矿泉水、茶叶、蜂蜜、饮料等食品以及牧草、化妆品、箱包等进行了多种形式的产地或品质追溯,得到了上述国家政府和行业协会的肯定和支持。
基于对溯源业务的实践积累,2015 年中检集团启动了“基于检验检测技术服务的全球商品溯源项目”,并获得国家发改委2015年服务业发展引导资金的支持, 为中检集团打造具有中检特色的溯源服务模式,建设基于质量评价活动的溯源服务平台以及服务网络,注入了发展动力。
2016年初,经集团领导班子会研究,决定设立集团溯源产品线公司,抽调相关人员,组建搭配合理、团结高效的运营团队,有效推动中检溯源公司的建设和业务发展。在专业公司体制下, 整合集团全系统人才、市场、业务资源,提高国内外公司溯源业务开发效率和盈利水平,实现集团系统在溯源领域的“统一品牌形象、统一信息系统、统一技术标准、统一价格体系”,共同打造“中检溯源”服务品牌。
善建者不拔。善于树立信念的人和团队一旦建立起信念,就会朝着目标笃行。
传递信任
信息验证评价成为最大特色
溯源最终要让消费者看到什么?不仅传递信息,更要传递信任!
中检溯源公司在开展行业研究的过程中发现,当前国内很多追溯体系承担的多是“信息记录”的功能,按照现在的国情,这种形式的溯源,在信息的准确度、宽度、深度上都有局限性。在碎片化信息满天飞的今天,只有把真实、可靠、经得起验证的信息通过互联网、防伪技术传递出去,才是政府管理部门认可的、企业以及消费者信任的。
“互联网+第三方质量评价活动, 将会是溯源服务领域的一大发展趋势。”正是基于这样的认识,中检集团利用自身的优势,将检验检测认证体系与商品溯源体系融合发展,打造了具有中检特色的溯源服务模式。提出“溯源+检验检测认证”的服务模式,将质量评价验证活动与溯源服务相融合,以“互联网+”为导向,以中检集团全球商品溯源云平台为支撑,以集团遍布全球的网点、商品检测实验室为线下操作实体,综合运用实地验证、商品检验检测、认证、工厂检查等手段,对商品的产地、质量、特定属性等进行第三方评价验证,并利用防伪、二维码等技术, 将验证信息与商品进行匹配,通过互联网和信息系统实现商品来源可查询、可追溯,实现溯源服务从“传递信息”到“传递信任”的延伸,更好地服务市场秩序的优化和支持消费升级。
中检溯源最大的特色是“信息验证评价”,集团全球的服务网点以及质量服务技术都为这一特色奠定了基础。“‘中检溯源’是一项综合性的合格评定活动,打造‘溯源服务品牌’就是要把自己打造成全球优质商品的评价者和传播者,在政府部门、国内外生产企业、经销商、物流商和消费者之间建立信任,致力于‘让信任看得见’。”相关人士告诉记者。
全力配合
积极助推监管模式创新
近年来,中检集团积极配合质检总局以及各地检验检疫局,开展了一系列溯源领域的合作,全力助力监管模式创新。2016年,中检集团先后与深圳、辽宁、宁波检验检疫局签署合作协议,在应用溯源结果、创新监管模式等方面开展深入合作,为全国检验检疫系统推动贸易通关便利化积累有益经验。目前已在进口大米、进口奶粉、鲜奶、进口酒类、蜂蜜等多个商品门类实现了突破。
深圳检验检疫局在探索进口商品口岸快速验放方面,应用中检进口商品全程溯源系统创建了“1+4”即“溯源平台+境外预检、口岸快放、智能跟踪、多方共治”的全球溯源检验监管模式。这种监管模式的创新受到了总局领导的高度评价和肯定,被认为是未来检验监管追求的目标,是检验检疫部门追求的“严密监管、风险分析、全程追溯、全球视野”的有益尝试。
随着与各地CIQ合作的展开,中检溯源业务在实际开展中取得了良好的效果。年初,加施中检溯源防伪码的泰国香米在深圳口岸获得快速通关;从澳大利亚进口的鲜奶,在南京口岸采信中检境外检测结果实现快速通关;从韩国进口的鲜奶采信中国质量认证中心的HACCP认证在山东口岸实现快速通关……
相关人员以进口食品为例,向记者介绍了中检溯源如何助力监管模式创新。2016年11月2日,柬埔寨茉莉香米第一次通过质量溯源手段出口到中国,在柬埔寨大米出口中国的历史上具有里程碑意义。这批大米正是通过中检集团的溯源服务在深圳口岸获得深圳检验检疫局便捷通关。
其做法是在原产地柬埔寨,中检集团柬埔寨公司按照有关标准开展境外预检,在现场取样和检验确定身份信息, 并送实验室进一步检测确定品质信息。对检验合格的大米,在每一个包装袋上加贴溯源防伪标签,出具产地证书、境外实验室检测报告、产地检验验证报告等文件,形成监管信息。随后,中检溯源深圳公司的工作人员将溯源信息和检验报告上传至中检集团全球商品溯源服务平台数据库。国内进口商凭借中检集团的产地检验验证报告及其他海外检验监管资料,向深圳检验检疫局进行预报检。大米到达口岸后,深圳检验检疫局对相关报告和资料进行审核,并现场核验溯源防伪标签,货证相符的,给予查验放行,从而实现快速通关。
对已完成通关的大米,中检溯源服务平台凭借海关税单和深圳检验检疫局的《入境货物检验检疫证明》激活溯源防伪标签,产品进入流通领域后,进口商、消费者可通过登录溯源服务平台或手机扫描加贴在产品上的中检溯源防伪标签等方式,迅速识别产品的真伪。
可以说,中检集团与各地CIQ在溯源领域上的合作探索,为行业监管及企业自身发展都探索出一条新路径。随着中检溯源业务的逐步完善成形,也引起了一些地方食药监局、商务厅等部门的关注和兴趣,中检与这些政府部门的合作项目也在运作中,包括溯源系统的开发建设、操作模式及技术解决方案设计等。
积极探索
为客户创造增值效益
中检溯源的价值还在于为企业、为客户创造增值效益,这一点也是中检溯源服务的优势所在。中检集团的决策层认为:“只有溯源服务真正实现了企业的增值,降低了社会成本,溯源服务才具有可持续发展的意义。”所以,他们一直在积极探索通过溯源为企业创造增值价值。
首先,是促进进口商品的快速通关,降低企业通关成本。经过中检溯源的境外预检商品,已经得到部分口岸和检验检疫部门的认可,获得了便利通关的采信,大大降低了口岸监管部门的压力,提高了企业进口商品的通关效率。根据在深圳口岸统计,部分经溯源的商品通关效率要提高70%以上,同时口岸年抽检比例下降80% ,既方便了口岸监管,又为企业节约了成本。
其次,经过中检防伪溯源,为真的商品加贴并赋予身份,极大降低了企业在经营过程中面临的假货风险和为此付出的打假成本,维护了企业的品牌形象和信誉。
第三,作为一个负责任的第三方机构,中检溯源未来应该对自己溯源过、检验过、认证过的商品有推荐和传播的责任。目前中检溯源正在着手开展这一工作。中检溯源要做全球优质商品的评价者和传播者。
消费者是溯源产品的最终使用者和受益者。产品的质量安全关系到每个人的切身利益,关系到社会经济的可持续发展和国家的长治久安。但是近年来产品质量安全事件频发,影响着消费者的购买信心。“希望通过中检集团的努力,推动建立良好的市场秩序,让好的商品更好,让好的企业更好,促进优秀企业和商品赢得市场,服务国家供给侧改革,为消费者打造一个快速、便捷选择真品、优品的渠道,进而更好地维护消费者的合法权益,重树消费者的购买信心,增强消费者对政府、对市场的信任。”采访中,中检溯源公司工作人员的一席话,让记者感受到中检人对“质量”二字的赤子情怀。
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