引言
随着电商行业快速发展,电商各领域面临多重挑战。直播电商领域虚假宣传、品控缺失问题频发,跨境电商领域面临关税调整、合规趋严等多重风险,对行业进一步提质扩容产生较大阻碍。标准作为市场经济的通用语言,是促进公平交易、引导行业合规、保护消费者权益的重要工具。因此,加强电子商务领域标准供给,是推动电商行业高质量发展的迫切需要,也是落实中央经济工作会议精神,推动电商赋能消费提质扩容、畅通国内国际双循环的重要举措。
1 电商行业现状
1.1 产业规模持续扩大
根据国家统计局数据,2025年1—11月,全国网上零售额增长9.1%;商务部重点监测平台数字产品增长8.2%,其中智能穿戴、智能机器人分别增长22.1%和19.4%,线上服务消费增长21.7%[1]。目前,我国电子商务行业已进入多业态协同发展、全场景深度渗透阶段。一方面,人工智能、大数据、物联网等新兴技术与电商业务深度融合,持续推动运营效率与用户体验的双重提升;另一方面,即时零售、直播电商、社交电商、二手电商等新业态增速显著,成为拉动行业增长的核心动力。
1.2 政策引导行业升级
近年来,我国出台多项政策支持电商行业发展,规范行业秩序,促进消费升级。在服务消费扩容方面,商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》,鼓励电商平台创新线上线下融合的服务消费场景,支持家政、养老等生活服务企业数字化转型。在市场秩序规范层面,针对新兴电商业态的监管政策持续完善,市场监管总局出台了《直播电商监督管理办法》《网络交易平台规则监督管理办法》,进一步明确直播电商等领域的监管规则,维护消费者权益。随着多项政策出台,电子商务行业正朝着合规化方向迈进。
1.3 平台经济促进产业融合
电商平台与农业和家政、养老、教育、医疗等传统服务业的融合不断加深,通过数字化赋能助力其提质增效,进一步拓展了电商的生态边界。例如在农业领域,电商平台通过农产品上行、冷链物流支持、消费大数据反馈等方式,帮助农户对接市场,推动农业向标准化、品牌化转型。而以家政和养老为代表的O2O(线上引线下)模式,正逐步建立起覆盖范围更广、服务层次更丰富的电商生态系统。目前,电商正在加速与各行业融合发展,构建覆盖更广、层次更丰富的电商发展生态,为行业长期健康发展注入可持续动力。
2 电子商务标准化现状
近年来,我国积极参与电子商务国际标准化工作,同步推进国内标准化建设,系统开展电商领域国际与国内标准的研制工作,为电商行业规范化发展提供重要支撑。从标准化组织来看,与电子商务相关的国际标准化组织主要包括:电子商务交易保障技术委员会(ISO/TC 321),行政、商业和行业中的过程、数据元和文档标准化技术委员会(ISO/TC 154),创新物流标准化技术委员会(ISO/TC 344),质量管理与质量保证标准化技术委员会(ISO/TC 176),共享经济标准化技术委员会(ISO/TC324)等,涵盖电子商务数据交换、平台建设、质量管理、权益保障等。国内标准组织包括:全国电子商务质量管理标准化技术委员会(SAC/TC 563)、全国电子业务标准化技术委员会(SAC/TC 83)、全国社会信用标准化技术委员会(SAC/TC 470)、全国物流标准化技术委员会(SAC/TC269)、全国物流信息管理标准化技术委员会(SAC/TC267)、全国机构治理标准化技术委员会(SAC/TC600)、全国平台经济治理标准化技术委员会(SAC/TC611)等,涵盖电子商务相关技术、质量管理、信用管理、物流保障、平台经济治理等领域。
从标准研制情况来看,当前我国电子商务标准体系已初步建立。国家标准层面,截至2025年12月,我国电子商务领域现行及在研相关国家标准共计217项,其中已正式发布164项、53项正在制定,内容覆盖交易数据治理、产品质量规范、电商平台运营、物流服务管控、信用体系建设等环节,但在跨境电商、直播电商等新业态,以及数据安全、算法治理等新技术领域方面仍有缺失。行业标准层面,我国累计发布电子商务相关行业标准42项,涵盖技术研发规范、电商产业园区建设指南、产品质量管控标准、平台运营规则、服务能力评价体系等领域。地方标准层面,我国现有有效标准115项,浙江、广东、江苏等省市围绕人才培育、产品质量全流程管理、产业园区运营、平台与企业合规治理、知识产权保护、海外仓服务等领域发布相关标准。团体标准层面,从通用规范到产品要求、电商各流程服务规范、具体岗位人员培训等,数量达400余项。
从标准需求来看,在新技术、新业态标准及合规标准等方面空缺较大。目前,生成式人工智能在商品描述、广告生成、智能客服等领域加速应用,但在内容真实性与标识规范、虚假宣传、算法推荐的透明度与公平性等方面存在诸多争议。而电商企业数据泄露、过度收集用户信息、未经用户同意将用户数据用于商业用途[2]等行为,严重损害了消费者的隐私权,亟须制定相关标准,引导新技术在电商行业规范应用。直播电商、即时零售等新业态已成为拉动消费增长的重要引擎,但配套标准供给不足,制约产业进一步提质扩容。另外,我国电商行业正加速向高质量发展阶段迈进,但企业合规意识薄弱、行业合规标准较为缺失,严重阻碍了行业健康发展,需加快构建电商行业及细分领域全流程合规标准,并加强国内合规标准与国际接轨,对标ESG(环境、社会与治理)体系,增强我国跨境电商企业的国际竞争力。
3 电子商务标准化存在的问题
虽然当前我国电子商务标准体系已初步建立,但面对行业的快速发展和迭代,标准建设仍存在覆盖不全、协同不足、实施滞后等问题。
3.1 标准覆盖范围存在缺口
电商行业发展迅速,涉及交叉领域较多,标准覆盖还有待进一步加强。直播电商、即时零售、O2O等新业态新模式不断涌现,但标准研制滞后于行业发展。《中国新电商发展报告(2025)》中提出,生成式AI、VR/AR技术、低空经济等新技术正在与电商行业深度融合[7],但针对虚拟场景带货、AI数字人等新型电商营销方式的标准尚属空白,急需加快相关标准覆盖,引导行业健康发展。另外,我国电商行业发展较早,但国际标准化工作起步较晚,国际话语权与我国电商发展规模不相称,需进一步加强优质国际标准供给,提升我国电商行业在全球的影响力。
3.2 标准体系协同不足
国家标准、行业标准、地方标准与团体标准之间尚未形成互补协同的层级体系,部分标准制定存在交叉冲突、重复建设等问题。标准体系尚未达成统一,从2002年开始,陆续有学者开始探索电子商务标准体系。刘碧松[3]从总体、业务操作、功能服务、综合集成等方面构建标准体系,刘颖[4]从基础和引用、信息资源、业务、支撑技术、管理等方面构建标准体系,跨境电子商务[5]、直播电商[6]等细分领域也正在探索标准体系。整体来看,虽然电商标准体系已有一定基础,但标准分布较为零散且各层级标准存在重复,随着行业快速发展,标准体系结构、标准一致性及各层级标准协同性还有待进一步完善。
3.3 标准实施力度不够
尽管正在不断完善我国电子商务领域标准体系,但现有标准的实施情况与预期效果存在显著差距,制约了标准对行业的规范和引领作用。新发布的国家标准、行业标准及团体标准,未能有效触达广大中小微电商企业及平台内经营者。企业主动采用标准的内生动力不足,在激烈的市场竞争环境下,部分企业关注自身生存,将合规成本视为负担,企业更倾向于采取观望或选择性执行的态度。面对海量、分散的电商经营主体,监管力量难以实现全覆盖、高频次的精准核查。此外,行业自律与协同共治机制尚未成熟,行业协会、平台企业、第三方机构等多元主体协同机制衔接尚不紧密,需进一步加强协作,打造行业标准化生态。
4 对策及建议
4.1 强化统筹协调机制,健全电商标准体系
加强政府引领,建立由市场监管、商务、海关等多部门参与的协同机制,强化政策与标准制定的协同性研制,发布电子商务标准体系建设指南文件,引导行业开展标准化建设工作。明确国家标准、行业标准、地方标准、团体标准等各层级标准的定位与边界,加强对各层级标准的规划和管理,对交叉重复的标准进行清理整合,推动解决标准分布零散、交叉重复等问题,构建统一协调的标准体系。
4.2 推动行业协同发展,加强多层级标准供给
加强企业、行业协会、标准化机构等多方协同,加强各层级标准研制。对生成式AI营销、虚拟场景带货等新技术应用,鼓励领先企业与行业协会、标准化机构等协同,制定并实施高水平的团体标准或企业标准,应用成熟后转化为更高级别的标准。加大电商国际标准化人才培育,鼓励和支持我国电商平台、技术企业深度参与国际标准制定,积极将国内成熟的跨境电商、直播电商、社交电商等优秀实践和标准提案转化为国际标准,提升我国在全球电商规则制定中的话语权。
4.3 加强标准宣贯,提升标准实施成效
强化标准宣贯与引导,构建标准培训、试点推广、跟踪反馈等实施机制。开展电商企业标准能力提升专项培训,打造线上线下融合的宣贯平台,通过政策解读会、行业研讨会、线上微课等形式增强企业对标准的理解与认同。选择跨境电商集中区域开展标准试点,总结可复制的推广经验。建立标准实施跟踪反馈机制,深入试点企业开展常态化调研,及时收集企业执行过程中的难点堵点,动态优化标准实施机制。
5 结论
标准既是规范电商行业的迫切需要,也是引领产业转型、增强消费信心、赋能消费提质扩容的核心纽带。加强电商标准化建设,有助于规范市场秩序、保障产品及服务质量、优化消费环境。未来,需进一步优化标准体系建设,结合市场需求填补标准空白,不断完善协同推进机制,强化标准落地执行,让标准真正成为电商行业赋能消费提质扩容的助推器,为畅通国内国际双循环、构建新发展格局提供坚实支撑。
参考文献
[1]新浪财经.1-11月全国网上零售额增长9.1%,智能穿戴增长22.1%[EB/OL].(2025-12-19).https://finance.sina.com. cn/jjxw/2025-12-19/doc-inhciinf7293398. shtml
[2]陈静.人工智能在电商个性化推荐中的
应用效果及改进[J].上海商业,2025,(12):75-77.
[3]刘碧松.电子商务标准体系框架[J].中国标准化,2003,(10):16-19.
[4]刘颖.我国电子商务标准体系初探[J].中国标准化,2015,(08):40-45.
[5]孙兆洋,程越,隋媛,等.跨境电子商务标准体系建模研究[J].中国标准化,2016,(08):51-54.
[6]陶学明,黄媛,王迎宵.我国直播电商服务标准体系构建研究[J].中国标准化,2023,(11):85-87+99.
[7]中国青年网.《中国新电商发展报告(2025)》重磅发布:五大亮点勾勒未来数字经济新图景[EB/OL].(2025-07-27). https://ne ws.youth.cn/ jsxw/202507/t20250727_16140775.htm