网络代购洋奶粉仍有风险
□ 江苏检验检疫局 郭丹 李正法
洋奶粉“高价优质”的形象在很多人心中根深蒂固，对洋奶粉的信任也十分坚定。也正是由于这个原因，海外代购成为“洋奶粉”登陆中国市场的一种流行途径。而事实上，不少代购的奶粉存在假货、不符合我国质量标准要求等问题。面对“火爆”的代购市场，年轻父母们要三思而行。
代购市场易有假货
目前，洋奶粉代购渠道主要包括直接代购、邮购和网购3种。除了极少数消费者通过亲朋好友从海外直邮，多数人只能通过网络代购方式购买。然而大部分网络代购商既没有卫生证书，也没有营业执照，所谓的网络代购是一个自由随意的交易平台，也成为假货流通的主要渠道。因为打着代购的名号，使一些对于洋奶粉了解甚少的父母更是无法辨别。
更有甚者，贸易商在国外注册一个品牌，然后找当地小企业代工贴牌生产，产品不一定符合国内的产品标准要求，甚至使用伪劣原料，或将快过期的产品更换包装，再通过非正规途径进口到国内通过网络销售，产品存在很大的质量安全风险。
同一配方无法全球通用
配方是年轻父母选择奶粉时的一个重要指标。据了解，国外品牌在国内合法生产或销售的奶粉，配方均按照我国婴幼儿奶粉的国家标准进行了调整，适合中国宝宝的体质。同样，在国外销售的奶粉，其配方是依据当地婴幼儿具体情况确定的，中国宝宝未必适合。
以欧美奶粉为例，欧美国家膳食中肉类比较多，铁摄入量充足，所以欧美婴幼儿配方奶粉中铁含量相对较少。我国产品标准中规定，每100克奶粉中应含锌2.5～7.0毫克、含钙300～600毫克、含铁不低于6毫克。但在对欧美奶粉进行检测时发现，有些远远达不到这一标准，如某欧洲品牌原装奶粉100克铁含量仅为0.8毫克，与我国标准的规定相差很大。此外，在欧洲标准中对奶粉中蛋白质含量的规定也远低于我国的相关标准要求。
由于饮食习惯和食品结构的不同导致配方差异的还有日本婴幼儿奶粉，其标准中对碘和锌没有作出具体要求，而我国标准中对这两类微量元素则都有严格的规定。
产品质量难以保证
国家质检总局《进出口乳品检验检疫监督管理办法》明确，饲料用乳品、其他非食用乳品以及以快件、邮寄或者旅客携带方式进出口的乳品不适用本法，这意味着代购的洋奶粉不在国家乳品质量监督范围内。
代购奶粉一般是通过邮寄的方式入境，并没有经过口岸所在地检验检疫机构检验，无法获得检验检疫合格证，产品质量无法保证。依据相关法律法规，奶粉经销商必须留存供货商的相关供货凭证和许可证。而代购店铺实际从事着经销国外食品的经营行为，但并没按照法律执行相关规定，因为网络的跨地域性，代购行为本身又介于经营和私人帮忙之间，所以工商部门目前也无法对这些代购商进行有效查处。
新规有利遏制网购乱象
进口食品如果通过一般贸易渠道进入中国，必然要通过层层检验检疫合格才能入关，即使是标签不合格也无法通关。以婴幼儿配方乳粉为例，我国规定自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。而当前跨境电商的进口奶粉，却完全没有遵守这个规定。
此外，自去年5月1日起，我国正式实施被业内称为“史上最严”的洋奶粉新规，明确规定未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。新规在很大程度上遏制了曾在中国市场泛滥的假洋奶粉，但是通过跨境电商购买的奶粉则难以受到这一规定的制约。
今年10月，质检总局官网发布《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则》征求意见稿，其中规定，网购保税进口婴幼儿配方乳粉必须随附中文标签，且中文标签须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。
还规定，经营企业还应保证其经营网购保税进口食品必须符合多项目要求，其中要求列入《进口食品境外生产企业注册实施目录》的食品，应来自于经注册的境外食品生产企业。这意味着通过跨境电商售卖的洋奶粉，其生产企业也须通过我国注册。
不过，此次‘征求意见稿’并未将个人购买通过国际快递或邮件方式入境奶粉纳入监管范围。该细则若最终实施，虽然将堵住假洋奶粉通过跨境电商渠道进入中国的路径，但对于喜欢通过个人代购洋奶粉的消费者来说，代购的产品质量依然难以监管。
因此，消费者在购买进口奶粉时要注意规避风险，尽量不要通过网络代购的形式，要选择正规的销售渠道进行购买。网络代购时应查看商家是否具有委托代理书及产品合格证，必要时可索取通关凭证及检验检疫证明，注意食品类商品必须有卫生证书。
贝因美参与
出生缺陷干预救助公益活动
11月17至18日，贝因美受中国出生缺陷干预救助基金会邀请，参加安徽省宣城市人民政府与中国出生缺陷干预救助基金会在宣城市举办的“百千万亿工程—2015年安徽省‘守护未来 让爱无缺’”出生缺陷干预救助公益活动。贝因美成功妈咪专项基金现场捐赠价值20万元的成功妈咪奶粉和益生菌产品。
贝因美成功妈咪专项基金，是由贝因美与中国出生缺陷干预救助基金会共同设立，旨在改善和提高备孕期及孕期妇女的营养知识和健康水平，预防出生缺陷，提高出生人口素质。参与本次公益活动既是贝因美成功妈咪专项基金履行职能的体现，也是对贝因美一贯以来支持公益、奉献社会精神的继承。
飞鹤乳业推出可视化全产业链
近日，飞鹤乳业宣布：飞鹤可视化全产业链正式上线，消费者可以通过飞鹤在全产业链各个关键环节中预置的远程摄像头，随时随地通过PC在线或手机飞鹤微信公众平台“眼见为实”频道了解飞鹤奶粉是如何诞生的。
据了解，飞鹤建成的业内首家实现双屏互动可视化全产业链，能够通过360°全景以及视频直播的方式，完整地展示包括原生态环境、生态农场和生态牧场、智能工厂在内的全产业链关键环节。可视化全产业链的建成，标志着飞鹤在消费者服务模式的多元化和食品安全数字化内控体系等方面的多重探索，将有助于推动中国乳企在“互联网+”时代向智能化、信息化发展。
进口奶粉Q&A
我国对进口婴幼儿配方奶粉的标签如何要求？
根据《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》(2013年第133号) 要求，自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。而产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。
今年7月1日起实施的国家标准GB13432-2013《预包装特殊膳食用食品标签》适用于预包装特殊膳食用食品的标签，包括营养标签。标准涵盖了对预包装特殊膳食用食品标签的一般要求，如食品名称、配料表、生产日期、保质期，以及营养标签要求，包括营养成分表、营养成分含量声称和功能声称等。
能量和营养成分的含量是特殊膳食用食品与普通食品区别的主要特征，其含量标示是特殊膳食用食品标签上最重要的部分之一。特殊膳食用食品的能量和营养成分的含量应符合相应产品标准的要求，并应在标签上如实标示。
对进口奶粉如何进行检验检疫监管？
进口奶粉的检验检疫流程主要包括以下几部分：进口备案（境外出口商或代理商及国内收货人备案）、报检、实施检验检疫（进口乳品实行批批检验，检验内容包括现场查验和实验室检测）、结果判定及处理（按照相应的食品安全国家标准、质检总局有关规定等要求，根据现场检验检疫结果和实验室检测结果，判定本批货物是否合格。检验检疫合格的予以出证放行，检验检疫不合格的，不予放行）。
国外哪些企业生产的奶粉可以进口？
《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》(2013年第133号) 要求，对华出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业必须办理注册。而自2014年5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方乳粉不允许进口。消费者可以登录国家认监委网站（http://www.cnca.gov.cn/ywzl/gjgnhz/jkzl/）查看进口乳品境外生产企业注册名单。
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