为深入贯彻落实党中央、国务院关于着力解决群众反映强烈的突出问题、营造放心消费环境的决策部署，持续提升市场监管效能、切实维护消费者合法权益、大力提振消费，进一步加强网络销售消费品召回监管，推动电子商务经营者切实履行消费品召回义务，近日市场监管总局发布了《市场监管总局关于进一步加强网络销售消费品召回监管的公告》（以下简称《公告》）。
《公告》旨在破解网络销售消费品召回监管的痛点问题，是市场监管部门落实党中央、国务院关于营造良好消费环境的决策部署的必然之举。党的二十届三中全会强调，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，要解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。2024年中央经济工作会议指出，要大力提振消费，创新多元化消费场景，着力提振内需特别是居民消费需求。2024年全国市场监管工作会议明确要求，要切实规范平台经济市场秩序，着力压实平台责任、加强召回监管。
数据显示，2024年，我国网上零售额突破13万亿元、占社会消费品零售总额的比重近三成。消费新格局下，消费者的期待已从“买得到”到“买得放心”，从“性价比”升级为“安全感”。《公告》的发布是缺陷消费品召回从线下向线上延伸的重要举措，将有利于进一步提升召回监管工作效能，织密线上消费放心网，提振和扩大消费。
《公告》对网络销售消费品召回监管提出新要求，规定电子商务经营者需建立健全消费品缺陷信息收集处理机制，明确市场监管总局将向电商平台常态化推送消费品召回信息，细化电子商务经营者在收到消费品召回信息后需履行的义务，要求生产者在召回计划中提供已具有的商品条码信息，明确跨境电商零售进口消费品的境内召回责任主体，提出市场监管部门将组织实施电商平台消费品安全与召回共治承诺。
《公告》明确了电子商务经营者在消费品召回中的责任和义务，是召回监管工作从线下延伸到线上的一个小切口，更具精准性和有效性。
专家认为，《公告》解决了网络销售消费品召回监管的痛点问题，比如电子商务经营者没有渠道，无法常态化获取消费品召回信息，难以有效履行法定义务；消费者没有方便快捷的渠道获取消费品召回信息，即使获取召回信息，也无法判断消费品是否属于召回范围；对跨境电商零售进口消费 品，难以要求境外生产者按现行消费品召回规定履行召回义务等。
《公告》借鉴了国内外消费品召回监管的实践经验。比如2024年12月实施的欧盟《通用产品安全条例》对网络销售产品安全监管作出了更严格的要求，建立了产品安全责任人制度；2025 年4月，长三角五省市市场监管部门印发通知，建立了长三角网络销售消费品召回监管常态化协作机制。
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